Medidas especiales de protección para el sector cultural por el COVID-19

El día 31 de marzo de 2020, el Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto Ley donde figuran nuevas medidas de protección económicas y sociales. Dichas medidas serán también aplicadas en sector cultural, adaptándolas a las especificidades del mismo. 

El Gobierno español está trabajando en extender una red social de protección frente a la actual pandemia global, el Ministerio de Cultura y Deporte pretende que tanto el sector cultural como el deportivo queden amparados y protegidos en dicha red. Entre las nuevas medidas generales, y de aplicación también en el sector cultural, se adoptan medidas dirigidas a facilitar la concesión de ayudas por parte de las administraciones públicas, así como ampliar los plazos de ejecución de las ya concedidas y su justificación, lo que contribuirá a dotar de liquidez al sector. Cabe destacar la ampliación de la moratoria hipotecaria a los inmuebles afectos a la actividad económica y profesional, el aplazamiento del pago de cuotas de la Seguridad Social, la posibilidad para autónomos y PYMES de modificar y suspender el pago de facturas de electricidad y gas natural y el establecimiento de un subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal.

En lo que respecta a las medidas adoptadas para atender las especifidades del sector cultural, afectarán tanto a los ERTE como a las prestaciones extraordinarias por cese de actividad para los autónomos. En este sentido se establece que el compromiso del mantenimiento del empleo detallado en la disposición adicional sexta del Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, se valorará en atención a las características específicas de los distintos sectores y la normativa laboral aplicable. Se tendrán en cuenta las circunstancias particulares de aquellas empresas que cuentan con una alta variabilidad del empleo o una relación directa con eventos o espectáculos concretos, como sucede en las artes escénicas y musicales, la creación literaria, la cinematografía y el medio audiovisual.

En el caso de los contratos temporales, el compromiso de mantener una contratación posterior de seis meses no se entenderá incumplido cuando el contrato se extinga porque haya finalizado el tiempo convenido o la realización de la obra o servicio para el que se contrata; incluso cuando no pueda realizarse de forma inmediata la actividad objeto de contratación.

Con el objetivo de dar cobertura a las profesiones culturales, que suelen tener un carácter discontinuo y estacional, en la prestación extraordinaria por cese de actividad para autónomos se ampliará el período a tener en cuenta para acreditar la reducción de los ingresos de seis meses a un año.

En base a las propuestas y peticiones del sector cultural, el Ministerio de Cultura y Deporte está trabajando en varias líneas de actuación como:

  • La ampliación de plazos de ejecución y justificación de las ayudas y subvenciones concedidas y la puesta en marcha de las ayudas para 2020.
  • La reprogramación por parte del INAEM de las funciones canceladas en los teatros nacionales.
  • La búsqueda de fórmulas para apoyar al tejido profesional de las artes escénicas y musicales, pactando la convocatoria de ayudas con comunidades autónomas, representantes de los distintos sectores y las entidades locales.
  • El desarrollo de un plan por parte del ICAA (Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales) que pueda amortiguar el impacto de la pausa en rodajes y producciones, del cierre de las salas de cine y de la cancelación o postergación de los festivales de cine.

En esta situación tan compleja, el Ministerio de Cultura y Deporte considera necesario mantener la labor de divulgación de la cultura. Por ello, mantiene su campaña online #LaCulturaEnTuCasaEnlace, en la que se han puesto a disposición de la ciudadanía todos los recursos culturales de relevantes organismos e instituciones nacionales como el Teatro Real, la Biblioteca Nacional, la Zarzuela, el Museo del Prado o el Museo Reina Sofía, entre otros.

La crisis sanitaria, generada por el COVID-19, trae consigo duros efectos tanto sociales como económicos. Por ese motivo, el Ministerio de Cultura y Deporte seguirá trabajando para que las medidas de protección implementadas por el Gobierno incluyan tanto a la cultura como al deporte. Cabe señalar que en un futuro cuando la crisis sanitaria finalice, será necesaria la acción del gubernamental para la adopción de medidas que reactiven al sector cultural.

El Ministerio de Cultura y Deporte ha elaborado dos publicaciones en relación con la presentación de Expedientes de Regulación de Empleo Temporales (ERTE) y la solicitud de prestaciones extraordinarias para autónomos. En los dos documentos se contestan a las preguntas más frecuentes, que están surgiendo en el sector de las artes escénicas y musicales, en referencia a la solicitud y tramitación de dichos procedimientos para paliar los efectos de la crisis del COVID-19.

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